/ Владимир Зорин
За последнее время глава района дал сразу несколько интервью. Отчитываясь газете «Кировская Искра» о своей работе, Уважаемый Виктор Васильевич, как всегда, обильно сорил цифрами.
В частности, он озвучил объёмы «инвестиций в развитие района»: в 2012 году инвестиции в развитие района составили 669 миллионов рублей, в 2013 году - 511 миллионов.
То есть за два года 1 миллиард 180 миллионов инвестиций.
В 2014 году планируется влить инвестиций в развитие района ещё 826 миллионов рублей. Итого за три года - 2 миллиарда.
Поскольку структура этих инвестиций, конкретные источники, конкретные цели и задачи инвестирования не озвучены, сложно определить, где реальное инвестирование в развитие района, а где трёп в целях пиара главы района.
«Где эти сотни миллионов рублей инвестиций? Почему я не могу сверстать производственную программу на год? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций работают на предприятия, которые прописаны не в Уржумском районе? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций - вообще фуфло?» - эти и другие вопросы задают нашей газете руководители предприятий.
В.В. Силин газете «Кировская искра»: «В 2013 г. оборот всех организаций в районе составил 3,6 млрд. руб. против 4,1 млрд. руб. в 2012 г., то есть он сократился на 10,2%».
Итак, Уважаемый Виктор Васильевич признаёт, что в целом в 2013 году экономика района разом сжалась, как перед смертью - более, чем на 10%.
Но в таком случае возникает вопрос: что же это за инвестиции, которые несут такие разрушительные последствия для экономики района - в том числе и для реального сектора - и создают проблемы для работоспособного населения?
Резкое сжатие экономики района вёдет к сокращению спроса на рынке труда и, соответственно, к сокращению предложения.
Проще говоря, рабочая сила высвобождается и отправляется на рынок труда, чтобы найти себе применение. А спроса на эту рабочую силу на рынке нет.
Однако, если смотреть на официальную отчетность по безработице в Уржумском районе, то никакого напряжения на рынке труда нет - безработица регистрируется на уровне 1,1%! Лучше бывает только в сказке!
Но жизнь не сказка.
Сжатие в реальном секторе экономики ведёт к сокращению доходов в сфере торговли и в сфере услуг: здесь тоже предложение рабочей силы начинает опережать спрос, и стоимость рабочей силы падает.
Если сокращение заработной платы не позволяет бизнесу выйти на рентабельный уровень, начинается сокращение и численного состава работников. Если ни то, ни другое не помогает - бизнес закрывается.
В.В. Силин - газете «Бизнес-новости»: «С 1 октября 2012 года до 1 января 2014-го у нас снялось с учёта 269 предпринимателей, а зарегистрировалось только 122. Но слава Богу, в этом году динамика положительная: 23 человека встали на учёт, а снялись пока только 16».
И снова - цифра есть, а картинки нет.
Если с 1 октября 2012 года до 1 января 2014 в Уржумском районе снялось с учёта 269 предпринимателей, для которых 3 тысячи рублей страховых взносов в месяц разорительны, то что же за малый бизнес у нас такой? Такое индивидуальное предпринимательство надо бы назвать как-то более корректно - например, «индивидуальным выживанием».
Развитием малого бизнеса в Уржумском районе начали заниматься ещё на излёте советской власти - тогда товарищ Силин работал вторым секретарём Уржумского райкома партии.
С сентября 1992 по 5 апреля 2011 года господин Силин работал директором районного центра занятости населения, и вопросы развития малого бизнеса тоже были в зоне его ответственности (об этой своей работе Уважаемый Виктор Васильевич с какой-то сокровенной ностальгией рассказал газете «Бизнес-Новости»).
С 2001 года и по настоящее время Уважаемый Виктор Васильевич - депутат Уржумской районной Думы. Побывал и заместителем председателя, и председателем постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и налогам, а теперь он председатель думы и глава района.
Но и это не всё. До своего избрания главой района Уважаемый Виктор Васильевич был постоянным членом Попечительского совета уржумского фонда развития малого предпринимательства, и даже его председателем. Сейчас этот пост занимает его сестра, Валентина Васильевна Сбоева, и, надо понимать, руку на пульсе деятельности этой структуры господин Силин держит до сих пор.
То есть в новейшей истории Уржумского района Уважаемый Виктор Васильевич сразу в нескольких ипостасях стал одним из главных ответственных за развитие малого предпринимательства (если не сказать - самым главным).
Каковы же успехи господина Силина как государственного, а теперь - муниципального чиновника в деле развития малого бизнеса Уржумского района?
Настоящее «индивидуальное выживание». В постоянном состоянии грогги находится большая часть именно того малого бизнеса, который родился на Уржумской земле.
И не потому, что у нас туповатые предприниматели. А потому что, в отличие от залётных, нашим предпринимателям некуда деваться.
Это следствие управленческой философии, которая исповедуется в главном кабинете главной районной конторы (за каким-то исключением в период правления Грудцына).
Суть этой управленческой философии - планово-распределительная экономика района, «уржумский социализм». Всё, что требуется человеку, но не обеспечено государством, затаскивают под муниципальную крышу.
Но чтобы бюджет района мог тянуть массу социальной, инфраструктурной и другой нагрузки (той, которую в нормальных условиях берёт на себя бизнес), нужно решить другую задачу. А именно: часть добавленной стоимости, оставшейся в распоряжении предпринимателя, необходимо реквизировать. В том числе и в добровольно-принудительном порядке. А тот предприниматель, который не понимает своей «социальной ответственности», подвергается взразумлению.
Здесь набор инструментов у Уважаемого Виктора Васильевича велик. Начинается он с неодобрительного взгляда: мол, имей в виду - это мне не нравится. Если предприниматель игнорирует этот знак, то в ход идут более серьёзные инструменты. Такие, например, как лишение муниципального заказа.
Возьмем строительный комплекс Уржумского района, который, несмотря на трудности перехода на рыночные рельсы, и сегодня способен выполнять весь комплекс общестроительных работ, работы по строительству, капитальному, среднему и текущему ремонту городских и автомобильных дорог, мелиоративные работы, работы, связанные со строительством газопроводов высокого давления и целый ряд спецработ (стоит отметить, что Уржумский район - один из немногих сельских районов области, который имеет такой строительный комплекс).
Прошло три строительных сезона с тех пор, как господина Силина избрали главой района, и только в этом году Уважаемый Виктор Васильевич соизволил нанести визит в Уржумский ХСМУ и ПМК-16. И это не милость победителя. Предприятия не погибли, у них большие коллективы, с которыми надо считаться - впереди выборы.
При тех объёмах инвестиций в развитие района, которые озвучил господин Силин, и ХСМУ, и ПМК-16 должны бы процветать. Но реальность другая: группа предприятий ХСМУ и ПМК-16 выживают. Вынуждены выживать и коллективы этих предприятий.
Так кто же осваивает миллионные инвестиции?
15 апреля я посетил Адово.
Дорога на Адово - адовая, только на полноприводной машине и можно доехать.
Адово - некогда центр колхоза «Восход». Производственная база бывшего колхоза «Восход» напоминает Сталинград после освобождения от немцев - кругом разруха. Жизнь здесь можно воспринимать только как наказание за очень большое преступление: ни работы, ни полноценной медицины, ни полноценного образования для детей.
Что касается детей, то они вырастут и уедут, а вот взрослое население обречено - нынешней России сельхозпродукция «любой ценой» не нужна, и советское сельское хозяйство уже не вернётся. А современное сельхозпроизводство приходит сюда только летом для десятка жителей - так что нищета и убогость кругом.
Каких-то планов у районной власти в отношении жителей Адова нет. Да и какие планы, если нет главного - дороги? Дорога только летом, когда пыль столбом, и зимой, когда прораб с Воркуты приезжает.
Чтобы построить дорогу на Адово, надо миллионов сто пятьдесят, а то и больше. Но кто их даст на дорогу в никуда?
И тем не менее. В Кончаре (это километра полтора до Адова) ведётся ремонт участка дороги длиной в 500 метров и стоимостью в 5,6 миллионов рублей.
Участок должны были сдать ещё в прошлом году. Но не сдали. Сдадут в этом году, и таким образом в Кончаре появится участок дороги, по которому можно ездить круглый год.
Одна проблема: до этого участка ещё нужно доехать. А в непогоду легковой транспорт сюда проще с вертолёта сбрасывать и кататься.
Удивительно не только то, что среди бездорожья в полтора десятка километров появился кусок дороги в полкилометра за пять миллионов рублей. Удивляет и то, что генподрядчиком является не Уржумское ДУ-40 и не Уржумская ПМК-16, а кировская фирма «Альтернатива-Плюс».
Спрашиваю у сведущих в этих делах людей: «Как так получается - свою жену - дяде, а сам иди к …?» А мне говорят: «Съезди в Танабаево, потом поговорим».
Еду в Танабаево.
От трассы «Киров - Вятские Поляны» до Танабаева в прошлом году начали строить дорогу - это 1,8 километра. В прошлом году и должны были закончить. Но пока работы выполнены процентов на 70, максимум - на 80.
Стоимость строительства дороги - 31 миллион рублей. И снова строят не наши дорожники.
Спрашиваю сведущих людей:
- Понимаю, что торги, но должны же быть какие-то инструменты, чтобы эти объёмы остались за своими дорожниками?
- Первый и главный инструмент, - отвечают мне, - это глава района. Вспомни, бывало ли до Силина, чтобы свои строители сидели без объёмов, а варяги работали? Ведь в нашем деле как: под кого составишь техзадание на проектирование, тот и победит!
За последнее время глава района дал сразу несколько интервью. Отчитываясь газете «Кировская Искра» о своей работе, Уважаемый Виктор Васильевич, как всегда, обильно сорил цифрами.
В частности, он озвучил объёмы «инвестиций в развитие района»: в 2012 году инвестиции в развитие района составили 669 миллионов рублей, в 2013 году - 511 миллионов.
То есть за два года 1 миллиард 180 миллионов инвестиций.
В 2014 году планируется влить инвестиций в развитие района ещё 826 миллионов рублей. Итого за три года - 2 миллиарда.
Поскольку структура этих инвестиций, конкретные источники, конкретные цели и задачи инвестирования не озвучены, сложно определить, где реальное инвестирование в развитие района, а где трёп в целях пиара главы района.
«Где эти сотни миллионов рублей инвестиций? Почему я не могу сверстать производственную программу на год? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций работают на предприятия, которые прописаны не в Уржумском районе? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций - вообще фуфло?» - эти и другие вопросы задают нашей газете руководители предприятий.
Обвал
В.В. Силин газете «Кировская искра»: «В 2013 г. оборот всех организаций в районе составил 3,6 млрд. руб. против 4,1 млрд. руб. в 2012 г., то есть он сократился на 10,2%».
Итак, Уважаемый Виктор Васильевич признаёт, что в целом в 2013 году экономика района разом сжалась, как перед смертью - более, чем на 10%.
Но в таком случае возникает вопрос: что же это за инвестиции, которые несут такие разрушительные последствия для экономики района - в том числе и для реального сектора - и создают проблемы для работоспособного населения?
Резкое сжатие экономики района вёдет к сокращению спроса на рынке труда и, соответственно, к сокращению предложения.
Проще говоря, рабочая сила высвобождается и отправляется на рынок труда, чтобы найти себе применение. А спроса на эту рабочую силу на рынке нет.
Однако, если смотреть на официальную отчетность по безработице в Уржумском районе, то никакого напряжения на рынке труда нет - безработица регистрируется на уровне 1,1%! Лучше бывает только в сказке!
Но жизнь не сказка.
Сжатие в реальном секторе экономики ведёт к сокращению доходов в сфере торговли и в сфере услуг: здесь тоже предложение рабочей силы начинает опережать спрос, и стоимость рабочей силы падает.
Если сокращение заработной платы не позволяет бизнесу выйти на рентабельный уровень, начинается сокращение и численного состава работников. Если ни то, ни другое не помогает - бизнес закрывается.
Самый ответственный
В.В. Силин - газете «Бизнес-новости»: «С 1 октября 2012 года до 1 января 2014-го у нас снялось с учёта 269 предпринимателей, а зарегистрировалось только 122. Но слава Богу, в этом году динамика положительная: 23 человека встали на учёт, а снялись пока только 16».
И снова - цифра есть, а картинки нет.
Если с 1 октября 2012 года до 1 января 2014 в Уржумском районе снялось с учёта 269 предпринимателей, для которых 3 тысячи рублей страховых взносов в месяц разорительны, то что же за малый бизнес у нас такой? Такое индивидуальное предпринимательство надо бы назвать как-то более корректно - например, «индивидуальным выживанием».
Развитием малого бизнеса в Уржумском районе начали заниматься ещё на излёте советской власти - тогда товарищ Силин работал вторым секретарём Уржумского райкома партии.
С сентября 1992 по 5 апреля 2011 года господин Силин работал директором районного центра занятости населения, и вопросы развития малого бизнеса тоже были в зоне его ответственности (об этой своей работе Уважаемый Виктор Васильевич с какой-то сокровенной ностальгией рассказал газете «Бизнес-Новости»).
С 2001 года и по настоящее время Уважаемый Виктор Васильевич - депутат Уржумской районной Думы. Побывал и заместителем председателя, и председателем постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и налогам, а теперь он председатель думы и глава района.
Но и это не всё. До своего избрания главой района Уважаемый Виктор Васильевич был постоянным членом Попечительского совета уржумского фонда развития малого предпринимательства, и даже его председателем. Сейчас этот пост занимает его сестра, Валентина Васильевна Сбоева, и, надо понимать, руку на пульсе деятельности этой структуры господин Силин держит до сих пор.
То есть в новейшей истории Уржумского района Уважаемый Виктор Васильевич сразу в нескольких ипостасях стал одним из главных ответственных за развитие малого предпринимательства (если не сказать - самым главным).
Каковы же успехи господина Силина как государственного, а теперь - муниципального чиновника в деле развития малого бизнеса Уржумского района?
Настоящее «индивидуальное выживание». В постоянном состоянии грогги находится большая часть именно того малого бизнеса, который родился на Уржумской земле.
И не потому, что у нас туповатые предприниматели. А потому что, в отличие от залётных, нашим предпринимателям некуда деваться.
Хороший у вас план
Это следствие управленческой философии, которая исповедуется в главном кабинете главной районной конторы (за каким-то исключением в период правления Грудцына).
Суть этой управленческой философии - планово-распределительная экономика района, «уржумский социализм». Всё, что требуется человеку, но не обеспечено государством, затаскивают под муниципальную крышу.
Но чтобы бюджет района мог тянуть массу социальной, инфраструктурной и другой нагрузки (той, которую в нормальных условиях берёт на себя бизнес), нужно решить другую задачу. А именно: часть добавленной стоимости, оставшейся в распоряжении предпринимателя, необходимо реквизировать. В том числе и в добровольно-принудительном порядке. А тот предприниматель, который не понимает своей «социальной ответственности», подвергается взразумлению.
Здесь набор инструментов у Уважаемого Виктора Васильевича велик. Начинается он с неодобрительного взгляда: мол, имей в виду - это мне не нравится. Если предприниматель игнорирует этот знак, то в ход идут более серьёзные инструменты. Такие, например, как лишение муниципального заказа.
Возьмем строительный комплекс Уржумского района, который, несмотря на трудности перехода на рыночные рельсы, и сегодня способен выполнять весь комплекс общестроительных работ, работы по строительству, капитальному, среднему и текущему ремонту городских и автомобильных дорог, мелиоративные работы, работы, связанные со строительством газопроводов высокого давления и целый ряд спецработ (стоит отметить, что Уржумский район - один из немногих сельских районов области, который имеет такой строительный комплекс).
Прошло три строительных сезона с тех пор, как господина Силина избрали главой района, и только в этом году Уважаемый Виктор Васильевич соизволил нанести визит в Уржумский ХСМУ и ПМК-16. И это не милость победителя. Предприятия не погибли, у них большие коллективы, с которыми надо считаться - впереди выборы.
При тех объёмах инвестиций в развитие района, которые озвучил господин Силин, и ХСМУ, и ПМК-16 должны бы процветать. Но реальность другая: группа предприятий ХСМУ и ПМК-16 выживают. Вынуждены выживать и коллективы этих предприятий.
Островок
Так кто же осваивает миллионные инвестиции?
15 апреля я посетил Адово.
Дорога на Адово - адовая, только на полноприводной машине и можно доехать.
Адово - некогда центр колхоза «Восход». Производственная база бывшего колхоза «Восход» напоминает Сталинград после освобождения от немцев - кругом разруха. Жизнь здесь можно воспринимать только как наказание за очень большое преступление: ни работы, ни полноценной медицины, ни полноценного образования для детей.
Что касается детей, то они вырастут и уедут, а вот взрослое население обречено - нынешней России сельхозпродукция «любой ценой» не нужна, и советское сельское хозяйство уже не вернётся. А современное сельхозпроизводство приходит сюда только летом для десятка жителей - так что нищета и убогость кругом.
Каких-то планов у районной власти в отношении жителей Адова нет. Да и какие планы, если нет главного - дороги? Дорога только летом, когда пыль столбом, и зимой, когда прораб с Воркуты приезжает.
Чтобы построить дорогу на Адово, надо миллионов сто пятьдесят, а то и больше. Но кто их даст на дорогу в никуда?
И тем не менее. В Кончаре (это километра полтора до Адова) ведётся ремонт участка дороги длиной в 500 метров и стоимостью в 5,6 миллионов рублей.
Участок должны были сдать ещё в прошлом году. Но не сдали. Сдадут в этом году, и таким образом в Кончаре появится участок дороги, по которому можно ездить круглый год.
Одна проблема: до этого участка ещё нужно доехать. А в непогоду легковой транспорт сюда проще с вертолёта сбрасывать и кататься.
Альтернатива в минус
Удивительно не только то, что среди бездорожья в полтора десятка километров появился кусок дороги в полкилометра за пять миллионов рублей. Удивляет и то, что генподрядчиком является не Уржумское ДУ-40 и не Уржумская ПМК-16, а кировская фирма «Альтернатива-Плюс».
Спрашиваю у сведущих в этих делах людей: «Как так получается - свою жену - дяде, а сам иди к …?» А мне говорят: «Съезди в Танабаево, потом поговорим».
Еду в Танабаево.
От трассы «Киров - Вятские Поляны» до Танабаева в прошлом году начали строить дорогу - это 1,8 километра. В прошлом году и должны были закончить. Но пока работы выполнены процентов на 70, максимум - на 80.
Стоимость строительства дороги - 31 миллион рублей. И снова строят не наши дорожники.
Спрашиваю сведущих людей:
- Понимаю, что торги, но должны же быть какие-то инструменты, чтобы эти объёмы остались за своими дорожниками?
- Первый и главный инструмент, - отвечают мне, - это глава района. Вспомни, бывало ли до Силина, чтобы свои строители сидели без объёмов, а варяги работали? Ведь в нашем деле как: под кого составишь техзадание на проектирование, тот и победит!