Уржумские ведомости

Дума во мгле (часть 2)

skybeamr — Tue, 04 Apr 2017 20:59:53 GMT

Работа по монополизации власти продолжается.$CUT$

Итак, уважаемый читатель, мы расстались на весьма не утешительной ноте: количество доступной информации о работе органов местного самоуправления - величина пренебрежительно малая, и поправить ситуацию может разве что прокуратура.
Прокуратура Уржумского района первую часть материала «Дума во мгле» получила и заверила, что даст «Уржумским ведомостям» официальное сообщение о результатах проверки. По всей видимости, в основе проверки будет исполнение органами местного управления Уржумского муниципального района Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
А мы пока продолжим нашу виртуальную экскурсию по информационному порталу Уржумского муниципального района. На этот раз поинтересуемся сотрудниками аппарата Уржумской районной Думы – ведь именно аппарат организует работу наших представителей, районных депутатов.
Итак, в разделе «Дума» открываем вкладку «Аппарат» и видим… ровным счетом ничего. И это отражает реальную картину: аппарата Уржумской районной Думы не существует.
Но и это не самое интересное.
Мини-расследование «Уржумских ведомостей» показало: кресла в кабинетах бывшего аппарата Думы по-прежнему заняты, а сидящие в них клерки по факту выполняют ту же работу, которую выполнял аппарат Думы 4 созыва. И подчиняются они все тому же, уважаемому, человеку.
«В чем же разница?» - может спросить читатель. А разница громадная, и заключается она в новой иерархической структуре.
Во времена работы четвертой Думы сотрудники аппарата подчинялись господину Силину, потому что он как глава района совмещал должность председателя Думы. Четкая логика налицо.
Сегодня иная картина. Ставки аппарата Уржумской районной Думы переданы администрации Уржумского муниципального района. И соответствующие клерки снова подчиняются господину Силину, но структура муниципальной власти изменилась, и сегодня Уважаемый Виктор Васильевич совмещает должность Главы района и Главы администрации.
Естественно, кто платит - тот и музыку заказывает. В нашем случае речь идет о том, что господин Силин как бы сдал пост председателя Думы, но де-факто оставил у себя в подчинении весь думский аппарат и весьма эффективные рычаги влияния на стратегию и тактику работы представительного органа.
И что мы, избиратели, имеем в итоге? В итоге имеем не мы, а глава района господин Силин имеет.
Как минимум, он имеет возможность быть неформальным сопредседателем Уржумской районной Думы и обходить (полностью или частично) систему сдержек и противовесов, которая заложена в Федеральном законе «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Такая система управления весьма отчетливо смахивает на авторитарную и мало соответствует Конституции РФ. И по большому счёту это угроза национальной безопасности.
«Подождите! А кто же тогда подчиняется официальному председателю Уржумской районной Думы, Петру Михайловичу Воробьеву?» - спросит особо пытливый читатель. Молчание будет ему ответом.
И как завершающая издевка, финальная горсть земли над бренными останками местного самоуправления в Уржумском районе Кировской области, ложится тот факт, что Пётр Михайлович, в отличие от предшественника, получает лишь четверть заработной платы.
То есть председатель районной Думы, главного в районе представительного органа - на ¾ тимуровец, причем тимуровец одинокий. В таких условиях трудно ждать от Думы чего-то, кроме тимуровских игр.
А уж играть можно во что угодно – хоть в демократию, хоть в авторитаризм.

Нет контакта = есть контакт?

skybeamr — Tue, 28 Feb 2017 06:16:42 GMT

Сегодня утром обнаружилось, что интернет-портал Уржумского района недоступен.
Трудно сказать, по какой причине это случилось. $CUT$ Возможно, просто какая-то техническая накладка. А может быть, портал закрыли специально, в связи с публикацией нашей статьи "Дума во мгле" и обращением в прокуратуру.
Как бы то ни было, мы надеемся, что этот перерыв пойдет на пользу районному порталу, и в том числе - разделу "Дума".

Дума во мгле (часть 1)

skybeamr — Thu, 23 Feb 2017 10:06:11 GMT

Информация на районном сайте не соответствует требованиям закона и вводит граждан в заблуждение // Владимир Нелюбин
$CUT$
Согласно пункту 1 статьи 3 Конституции Российской Федерации народ является единственным источником власти.
На уровне Уржумского муниципального района власть из этого источника черпает Уржумская районная Дума, которая и должна быть первостепенным хозяином в районе. А чтобы Дума – точнее, ее депутаты - не забывали, что они подотчетны населению как источнику власти, сама Дума имеет статус «представительного органа». То есть органа, который представляет власть уржумского народа. А коли депутаты районной Думы и Дума в целом представляют власть народа, то перед этим народом они обязаны регулярно держать отчет о своей деятельности.

По идее…

Каждый депутат Уржумской районной Думы в своей депутатской деятельности должен руководствоваться не только и не столько собственными интересами (личными или корпоративными), сколько интересами населения, которое выбрало его депутатом.
Это возможно только в одном случае - когда работа депутата является публичной, то есть открытой и доступной. И это очень важно, поскольку именно публичность депутата позволяет избирателю контролировать своих представителей в Думе.
И как здесь не вспомнить дедушку Ленина, который говорил: «Проверять людей и проверять фактическое исполнение дела - в этом, еще раз в этом, только в этом теперь гвоздь всей работы, всей политики».
Публичность депутатской деятельности не возможна, если депутат не имеет коммуникационных инструментов.
Первым таким инструментом является регулярный прием населения (того самого, которое депутат представляет в районной Думе).
Вторым инструментом являются регулярные отчеты депутата перед избирателями - о своей депутатской деятельности, в том числе и об участии в пленарных заседаниях районной Думы.
Третий инструмент – это помощники депутата.
Вся информация о наличии таких инструментов и о результатах их использования должна быть отражена на сайте Думы (в нашем случае – в рамках интернет-портала Уржумского района).
Поскольку «должна быть отражена» далеко не всегда означает «реально отражена», оправляемся на экскурсию на интернет-портал Уржумского муниципального района.
По ходу экскурсии мы должны получить ответы на многие вопросы. В том числе и на самый главный вопрос: чем занимаются депутаты Уржумской районной Думы? Ради блага своего избирателя исполняют депутатские обязанности, не щадя живота своего, или просто номер отбывают на пленарных заседаниях?
Портал Уржумского района посетить интересно еще и потому, что заседания районной Думы по телевидению не транслируют, а это означает, что для большинства избирателей лицо Думы в полном составе можно увидеть только на районном портале.
Итак, мы готовы открыть районный интернет-портал, но сначала давайте сформулируем наши ожидания.

Требуется найти

На вкладке «Депутаты» мы должны обнаружить полный список действующих депутатов с сопровождающей информацией: фамилия, имя и отчество депутата, желательно - его биография, номер избирательного округа и перечень территорий района, которые входят в этот округ, сведения о доходах депутата, об его имуществе и его обязательствах имущественного характера.
Далее должна быть информация об инструментах связи избирателей со своим депутатом: телефон, почта, интернет-контакты.
Ещё должна быть информация об отчетах депутата перед населением за исполнение своей предвыборной программы (соответственно, и саму программу неплохо бы видеть), а также наказов избирателей.
И конечно, должен быть план работы районной Думы и планы работы депутатских комиссий, а также личные планы исполнения депутатами своих обязанностей.
К слову, это не наши личные хотелки, а требование федерального законодательства.
И ещё. Представьте, уважаемый читатель… На прошлых выборах вы, конечно голосовали. Скажем, в здании школы №2 (значит, выбирали 3 человек). Но результаты этих выборов подзабыли, и теперь своих депутатов не знаете. В принципе это не большая беда – если узнать о своих депутатах можно на районном портале.
Для этого в разделе «Дума» должна быть информация о том, какие территории района входят в каждый избирательный округ и какой депутат представляет население этого округа. Кроме того, должна быть информация об избирательные комиссиях, которые работали на территории каждого избирательного округа и размещении избирательных участков.
Вся эта информация поможет без особых усилий найти своего депутата. Как в сказке: по избирательному участку или территории – находим округ, по округу – фамилию депутата, по фамилии депутата – все данные о нем и его депутатской деятельности.

Журнал «Ералаш»

А сейчас возвращаемся чуть назад, когда мы собрались открыть раздел «Дума - депутаты» на портале Уржумского муниципального района.
Напомню, что мы рассчитываем увидеть общее лицо Уржумской районной Думы.
Знакомство со вкладкой «Депутаты» вызывает целую гамму негативных эмоций.
Если кто-нибудь со стороны (например, житель соседних районов и областей, областной или федеральный чиновник или даже вражеский разведчик) попробует узнать об особенностях местного самоуправления в Уржумском районе, то он узнает, что Уржумская районная Дума состоит не из 27, а только из 11 депутатов:

А.А. Артемьев;
В.В. Сорокин;
В.Г. Голышев;
Д.Н. Феофилатов;
И.В. Страбыкин;
Л.Б Санникова;
Н.В. Грудцына;
П.М Воробьев;
С.М. Михеев;
С. Н. Бердников.

Можно ли в такое поверить? Теоретически можно, если бы не одно «но». Дело в том, что 10 из 11 депутатов числятся депутатами Уржумской районной Думы четвертого (то есть прошлого) созыва. И лишь депутат Воробьев объявлен депутатом пятого созыва.
В самом Уржумском районе многие, конечно, догадываются, что депутатов в районной Думе не одиннадцать человек. Небольшая часть населения даже имеет представление, что такое четвертый и пятый созыв Уржумской районной Думы. И для таких людей будет удивительно читать на сайте про «депутата районной думы 4 созыва И.В. Страбыкина» - ведь в период работы четвертой Думы Игорь Владимирович занимал пост главы администрации Уржумского муниципального района и быть депутатом не мог по определению.

С пол-тычка.

И здесь будет уместным такой вопрос: какая сила может принудить уржумских муниципальных вождей информировать население района о работе органов местного управления - уж если не полностью, то хотя бы об элементарном, на уровне требований закона?
В принципе понуждать муниципальных чиновников качественно исполнять свои обязанности должны бы депутаты районной Думы. Такую же задачу должны решать и общественно-политические силы района представленные в районной Думе. Прежде всего - правящая в районе партия «Единая Россия». Но этого нет, и пока ждать такой прыти не приходится. Поэтому вся надежда лишь на прокуратуру.

Не в ногу

skybeamr — Wed, 15 Feb 2017 06:37:12 GMT

Всероссийская лыжная гонка «Лыжня России 2017» в Уржуме 11 февраля... не состоялась. $CUT$ Ее перенесли на более поздний срок.

Есть мнение, что случилось это по причине волейбольных соревнований, которые прошли в тот же день, 11 февраля, в уржумском ФОКе.

Стоит отметить, что на сайте администрации Уржумского района - главном информационном рупоре муниципальной власти - не было информации ни о предстоящих соревнованиях по волейболу, ни о переносе всероссийской лыжной гонки в отдельно взятом Уржумском районе.

Казалось бы: каким образом проведение соревнований по волейболу вдруг могло помешать провести «Лыжню России»? Можно сформулировать и более четко: каким образом спортивное соревнование местного значения помешало провести соревнования всероссийского значения (тем более, что их организацией заняты разные районные федерации, то есть разные люди)?

По календарю 11 февраля 2017 года – это суббота. В Уржуме по субботам - один раз в неделю - работает городская баня для мужчин.

Кстати, это правильно, что не в воскресенье. Точнее, правильно, что воскресенье отдали женщинам: всё же на второй банный день в раздевалке заметно теплее.

Итак, 11 февраля, в уржумской городской бане немногочисленные делегаты от мужской части населения обсудили спортивные новости уходящей недели. Главной была новость о том, что Уржум отказался идти в ногу со всей страной и не принял участие во всероссийской лыжной гонке.

Естественно, возникли вопросы, кто мог принять такое решение. В ходе околосоциального диспута участники пришли к выводу, что этот человек - глава Уржумского района уважаемый Виктор Васильевич Силин: без его одобрения такие решения не принимаются в принципе.

Возник и другой вопрос, а для чего это было нужно? Одно из предположений заключается в том, что уважаемый Виктор Васильевич чисто физически не мог одновременно открывать и присутствовать сразу на двух мероприятиях. А как же можно допустить, чтобы соревнования начинались без выступления главы Уржумского района?

Между тем, по сообщениям СМИ 11 февраля во всероссийской лыжной гонке «Лыжня России 2017» приняло участие полтора миллиона россиян.

Того, что жители Уржума не приняли участие во всероссийском спортивном празднике, никто в стране не заметил, и никто не огорчился. Огорчаться нужно самим жителям Уржума. И пенять тут не на кого - пословица на это счет гласит: «Что посеешь, то и пожнешь».

11 февраля на базе лыжно-биатлонного комплекса «Перекоп» в Кирово - Чепецком районе стартовала XXXV открытая всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России». Также лыжные массовые гонки прошли в городе Кирове на спортивном комплексе «Трамплин» и в 28 районах области.

В открытии соревнований на базе ЛБК «Перекоп» приняли участие врио Губернатора области Игорь Васильев, и.о. заместителя Председателя Правительства области Дмитрий Курдюмов, и.о. министра спорта Георгий Барминов, Олимпийский чемпион по лыжным гонкам 1972 года Юрий Скобов.

Фотографии: сайт Правительства Кировской области

И снова здравствуйте!

skybeamr — Thu, 09 Feb 2017 17:39:05 GMT

Уржумские ведомости - онлайн!

Мы постараемся взять всё лучшее от новой формы и не потерять в части качественного содержания. Регистрируйтесь и участвуйте в обсуждениях!

Играют настоящие мужчины

skybeamr — Tue, 29 Apr 2014 05:56:42 GMT

/ Владимир Зорин

8 марта на стадионе «Школьник» прошел Третий турнир по хоккею с участием команд Уржумского, Лебяжского и Советского районов.$CUT$
В первой игре, проигрывая на старте первого периода 0:2, Уржум всё же не сдал период и отыгрался - счет стал 2:2.
В это время на скамейке запасных лебяжане констатировали: «Всё, устают ребята». Я подумал, что это они о себе. Но как оказалось, это было про наших, уржумских хоккеистов, которые в итоге проиграли 2:9.

В едином порыве

Зрителей практически не было, за исключением небольшой группы ветеранов уржумского спорта - тех, кому по статусу было положено находиться на этом турнире.

И это уржумская реальность. Если проводятся публичные слушания, то полтора-два десятка человек в зале - это уже большое дело. Если в КДЦ проводят торжественное заседание, посвящённое какому-нибудь празднику - то проводят в рабочее время или сразу же по окончании рабочего дня. А если проводится приличное спортивное мероприятие, то из рекламы - только листовка на заборе.
Совершенно иное дело, если какое-то мероприятие (спортивное или культурное) должен посетить важный чиновник областного правительства. В этом случае районная контора «поставит на уши» всех и вся - и обеспечит любую заданную явку.
Вообще потёмковщина в Уржумском районе цветёт пышным цветом. Сфера физкультуры и спорта - не исключение.
В последние годы, согласно отчетности, в районе численность населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом, приближается к шести тысячам человек. Это очень высокий показатель уровня здорового образа жизни, поскольку всё население составляет 25 тысяч - включая младенцев, стариков, больных и инвалидов. Чтобы добиться показателей порядка 6 тысяч, нужны высоко диверсифицированное физкультурно-спортивное движение и хорошо организованный, непрерывный тренировочно-соревновательный процесс.
Если говорить о тренировочно-соревновательном процессе, то в детском и юношеском спорте эта работа круглогодично ведётся по нескольким видам. Наиболее полно - в лыжном спорте
Что касается диверсификации физкультуно-спортивного движения, то она не мыслима без такого популярного вида спорта, как хоккей. Но пока на уровне ДЮСШ хоккей не культивируется, шансов на его развитие в Уржуме нет никаких.

Мужики

Когда за первую сборную района выходят играть мужики возрастом «за сороковник», то честь им и хвала. Но только «честью и хвалой» соперника не победить. Побеждают высоким уровнем мастерства, скоростной выносливостью и талантом тренера.
И если по уровню мастерства уржумские хоккеисты не были явными аутсайдерами, то со скоростной выносливостью - проблема: годики своё берут.
Ещё одной проблемой было силовое единоборство. Для возрастной, а тем более - любительской команды биться «кость-в-кость» - не самый лучший вариант: с одной стороны, завтра на работу, а с другой - ради чего травмы получать?
Так или иначе, но только уржумские хоккеисты сдали и остальные две игры - с лебяжскими хоккеистами и хоккеистами из города Советска.

По следам инвестиций. Некоторые мысли к интервью главы района

skybeamr — Tue, 29 Apr 2014 04:44:55 GMT

/ Владимир Зорин

За последнее время глава района дал сразу несколько интервью. Отчитываясь газете «Кировская Искра» о своей работе, Уважаемый Виктор Васильевич, как всегда, обильно сорил цифрами.$CUT$
В частности, он озвучил объёмы «инвестиций в развитие района»: в 2012 году инвестиции в развитие района составили 669 миллионов рублей, в 2013 году - 511 миллионов.
То есть за два года 1 миллиард 180 миллионов инвестиций.
В 2014 году планируется влить инвестиций в развитие района ещё 826 миллионов рублей. Итого за три года - 2 миллиарда.
Поскольку структура этих инвестиций, конкретные источники, конкретные цели и задачи инвестирования не озвучены, сложно определить, где реальное инвестирование в развитие района, а где трёп в целях пиара главы района.
«Где эти сотни миллионов рублей инвестиций? Почему я не могу сверстать производственную программу на год? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций работают на предприятия, которые прописаны не в Уржумском районе? Может быть, эти сотни миллионов инвестиций - вообще фуфло?» - эти и другие вопросы задают нашей газете руководители предприятий.

Обвал

В.В. Силин газете «Кировская искра»: «В 2013 г. оборот всех организаций в районе составил 3,6 млрд. руб. против 4,1 млрд. руб. в 2012 г., то есть он сократился на 10,2%».
Итак, Уважаемый Виктор Васильевич признаёт, что в целом в 2013 году экономика района разом сжалась, как перед смертью - более, чем на 10%.
Но в таком случае возникает вопрос: что же это за инвестиции, которые несут такие разрушительные последствия для экономики района - в том числе и для реального сектора - и создают проблемы для работоспособного населения?
Резкое сжатие экономики района вёдет к сокращению спроса на рынке труда и, соответственно, к сокращению предложения.
Проще говоря, рабочая сила высвобождается и отправляется на рынок труда, чтобы найти себе применение. А спроса на эту рабочую силу на рынке нет.
Однако, если смотреть на официальную отчетность по безработице в Уржумском районе, то никакого напряжения на рынке труда нет - безработица регистрируется на уровне 1,1%! Лучше бывает только в сказке!
Но жизнь не сказка.
Сжатие в реальном секторе экономики ведёт к сокращению доходов в сфере торговли и в сфере услуг: здесь тоже предложение рабочей силы начинает опережать спрос, и стоимость рабочей силы падает.
Если сокращение заработной платы не позволяет бизнесу выйти на рентабельный уровень, начинается сокращение и численного состава работников. Если ни то, ни другое не помогает - бизнес закрывается.

Самый ответственный

В.В. Силин - газете «Бизнес-новости»: «С 1 октября 2012 года до 1 января 2014-го у нас снялось с учёта 269 предпринимателей, а зарегистрировалось только 122. Но слава Богу, в этом году динамика положительная: 23 человека встали на учёт, а снялись пока только 16».
И снова - цифра есть, а картинки нет.
Если с 1 октября 2012 года до 1 января 2014 в Уржумском районе снялось с учёта 269 предпринимателей, для которых 3 тысячи рублей страховых взносов в месяц разорительны, то что же за малый бизнес у нас такой? Такое индивидуальное предпринимательство надо бы назвать как-то более корректно - например, «индивидуальным выживанием».
Развитием малого бизнеса в Уржумском районе начали заниматься ещё на излёте советской власти - тогда товарищ Силин работал вторым секретарём Уржумского райкома партии.
С сентября 1992 по 5 апреля 2011 года господин Силин работал директором районного центра занятости населения, и вопросы развития малого бизнеса тоже были в зоне его ответственности (об этой своей работе Уважаемый Виктор Васильевич с какой-то сокровенной ностальгией рассказал газете «Бизнес-Новости»).
С 2001 года и по настоящее время Уважаемый Виктор Васильевич - депутат Уржумской районной Думы. Побывал и заместителем председателя, и председателем постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и налогам, а теперь он председатель думы и глава района.
Но и это не всё. До своего избрания главой района Уважаемый Виктор Васильевич был постоянным членом Попечительского совета уржумского фонда развития малого предпринимательства, и даже его председателем. Сейчас этот пост занимает его сестра, Валентина Васильевна Сбоева, и, надо понимать, руку на пульсе деятельности этой структуры господин Силин держит до сих пор.
То есть в новейшей истории Уржумского района Уважаемый Виктор Васильевич сразу в нескольких ипостасях стал одним из главных ответственных за развитие малого предпринимательства (если не сказать - самым главным).
Каковы же успехи господина Силина как государственного, а теперь - муниципального чиновника в деле развития малого бизнеса Уржумского района?
Настоящее «индивидуальное выживание». В постоянном состоянии грогги находится большая часть именно того малого бизнеса, который родился на Уржумской земле.
И не потому, что у нас туповатые предприниматели. А потому что, в отличие от залётных, нашим предпринимателям некуда деваться.

Хороший у вас план

Это следствие управленческой философии, которая исповедуется в главном кабинете главной районной конторы (за каким-то исключением в период правления Грудцына).
Суть этой управленческой философии - планово-распределительная экономика района, «уржумский социализм». Всё, что требуется человеку, но не обеспечено государством, затаскивают под муниципальную крышу.
Но чтобы бюджет района мог тянуть массу социальной, инфраструктурной и другой нагрузки (той, которую в нормальных условиях берёт на себя бизнес), нужно решить другую задачу. А именно: часть добавленной стоимости, оставшейся в распоряжении предпринимателя, необходимо реквизировать. В том числе и в добровольно-принудительном порядке. А тот предприниматель, который не понимает своей «социальной ответственности», подвергается взразумлению.
Здесь набор инструментов у Уважаемого Виктора Васильевича велик. Начинается он с неодобрительного взгляда: мол, имей в виду - это мне не нравится. Если предприниматель игнорирует этот знак, то в ход идут более серьёзные инструменты. Такие, например, как лишение муниципального заказа.
Возьмем строительный комплекс Уржумского района, который, несмотря на трудности перехода на рыночные рельсы, и сегодня способен выполнять весь комплекс общестроительных работ, работы по строительству, капитальному, среднему и текущему ремонту городских и автомобильных дорог, мелиоративные работы, работы, связанные со строительством газопроводов высокого давления и целый ряд спецработ (стоит отметить, что Уржумский район - один из немногих сельских районов области, который имеет такой строительный комплекс).
Прошло три строительных сезона с тех пор, как господина Силина избрали главой района, и только в этом году Уважаемый Виктор Васильевич соизволил нанести визит в Уржумский ХСМУ и ПМК-16. И это не милость победителя. Предприятия не погибли, у них большие коллективы, с которыми надо считаться - впереди выборы.
При тех объёмах инвестиций в развитие района, которые озвучил господин Силин, и ХСМУ, и ПМК-16 должны бы процветать. Но реальность другая: группа предприятий ХСМУ и ПМК-16 выживают. Вынуждены выживать и коллективы этих предприятий.

Островок

Так кто же осваивает миллионные инвестиции?
15 апреля я посетил Адово.
Дорога на Адово - адовая, только на полноприводной машине и можно доехать.
Адово - некогда центр колхоза «Восход». Производственная база бывшего колхоза «Восход» напоминает Сталинград после освобождения от немцев - кругом разруха. Жизнь здесь можно воспринимать только как наказание за очень большое преступление: ни работы, ни полноценной медицины, ни полноценного образования для детей.
Что касается детей, то они вырастут и уедут, а вот взрослое население обречено - нынешней России сельхозпродукция «любой ценой» не нужна, и советское сельское хозяйство уже не вернётся. А современное сельхозпроизводство приходит сюда только летом для десятка жителей - так что нищета и убогость кругом.
Каких-то планов у районной власти в отношении жителей Адова нет. Да и какие планы, если нет главного - дороги? Дорога только летом, когда пыль столбом, и зимой, когда прораб с Воркуты приезжает.
Чтобы построить дорогу на Адово, надо миллионов сто пятьдесят, а то и больше. Но кто их даст на дорогу в никуда?
И тем не менее. В Кончаре (это километра полтора до Адова) ведётся ремонт участка дороги длиной в 500 метров и стоимостью в 5,6 миллионов рублей.
Участок должны были сдать ещё в прошлом году. Но не сдали. Сдадут в этом году, и таким образом в Кончаре появится участок дороги, по которому можно ездить круглый год.
Одна проблема: до этого участка ещё нужно доехать. А в непогоду легковой транспорт сюда проще с вертолёта сбрасывать и кататься.

Альтернатива в минус

Удивительно не только то, что среди бездорожья в полтора десятка километров появился кусок дороги в полкилометра за пять миллионов рублей. Удивляет и то, что генподрядчиком является не Уржумское ДУ-40 и не Уржумская ПМК-16, а кировская фирма «Альтернатива-Плюс».
Спрашиваю у сведущих в этих делах людей: «Как так получается - свою жену - дяде, а сам иди к …?» А мне говорят: «Съезди в Танабаево, потом поговорим».
Еду в Танабаево.
От трассы «Киров - Вятские Поляны» до Танабаева в прошлом году начали строить дорогу - это 1,8 километра. В прошлом году и должны были закончить. Но пока работы выполнены процентов на 70, максимум - на 80.
Стоимость строительства дороги - 31 миллион рублей. И снова строят не наши дорожники.
Спрашиваю сведущих людей:
- Понимаю, что торги, но должны же быть какие-то инструменты, чтобы эти объёмы остались за своими дорожниками?
- Первый и главный инструмент, - отвечают мне, - это глава района. Вспомни, бывало ли до Силина, чтобы свои строители сидели без объёмов, а варяги работали? Ведь в нашем деле как: под кого составишь техзадание на проектирование, тот и победит!

"Бабки - на!" - как и для чего открывали ДК в Лазареве

skybeamr — Tue, 29 Apr 2014 04:30:13 GMT

/ Владимир Зорин

Итак, Уважаемый Виктор Васильевич наконец-то может себя почувствовать счастливым: впервые за годы его правления губернатор области посетил Уржумский район.
$CUT$
Прямо скажем, Никита Юревич просто не мог не приехать в Лазарево, где после глубокой реконструкции снова открылся клуб на 100 мест. А если точнее, губернатор не мог проигнорировать открытие клуба, на которое приехал господин Манылов, Первый заместитель Министра сельского хозяйства России.

Для ленточки

Говорят, что замминистра Манылов считает Уржумский район своей родиной. Однако родился Игорь Евгеньевич в городе Магнитогорске Челябинской области. Скорее всего, господин Манылов позиционирует Уржумский район в качестве своей родины, потому что отсюда родом его родители.
Вряд ли простой читатель знает, что у российского политического бомонда в моде заботиться о какой-нибудь малой родине. Понятно, что не за свой счёт. За 2012 год господин Манылов задекларировал доход чуть более трёх миллионов рублей. Даже если все эти деньги пустить на возрождение Лазарева, то вряд ли можно что-то кардинально изменить в жизни земляков.
Другое дело - это возможности государственного чиновника Манылова. И этими возможностями грех не воспользоваться районной власти.
Конечно, господин Манылов как Первый заместитель Министра сельского хозяйства в первую очередь мог бы посодействовать сельскому хозяйству Уржумского района - чтобы оно встало на современный путь развития.
Понятно, что для этого нужны, прежде всего, проектные работы по социально-экономическому развитию территории. На уровне администрации Уржумского района специалистов, готовых к таким проектным работам, нет - ни даром, ни за деньги.
На уровне областного департамента сельского хозяйства дураков работать даром тоже нет. За деньги собрать какую-то команду, наверное, можно. Но здесь другая проблема - московские связи.
Другое дело - Фонд «Центр Стратегических разработок», что базируется в Москве. Здесь, если берутся за проектирование социально-экономического развития какой-то территории, то, как правило, точно знают, откуда и как взять деньги на реализацию проекта. Один из основных источников денег на такие цели - государственный бюджет.
Вот эта сверхзадача - проект социально-экономического развития района, выполненный специалистами уровня Правительства Российской Федерации, с гарантиями финансирования - и должен быть в уме Главы Уржумского муниципального района 24 часа в сутки.
Но похоже, у Уважаемого Виктора Васильевича какая-то другая сверхзадача в голове.

Слов нет, когда в Уржумский район одновременно приезжают первый заместитель федерального министра и губернатор области - это большая заявка на большое событие.
Но когда главная часть визита влиятельных государственных деятелей - это разрезание красной ленточки в сельском клубе и общие рассуждения по проблемам развития культуры и сельского хозяйства, тогда возникает странное ощущение - будто деревенский фокусник выдает землякам слона за Моську.

Один лишь раз...

Пожалуй, единственное, что останется надолго в памяти у жителей Лазарева и других гостей церемонии открытия - это концерт с участием Надежды Бабакиной и артистов театра «Русская песня».

Жаль только, что концерт такого уровня на сцене лазаревского клуба - это редчайшее исключение. И состоялся он, благодаря господину Манылову. Точнее, государственному бюджету. Без финансирования из государственного бюджета в Лазарево не заманить даже приличный коллектив из Кирова.
Что такое приличный концертный коллектив? Это коллектив, соответствующий современным стандартам, которые зритель видит по телевизору. И таких артистов лазаревские зрители за собственный счёт не потянут.
Не видно перспектив и по современной самодеятельности в Лазареве. В нынешний век примитивная художественная самодеятельность никому не нужна - ни зрителю, ни самодеятельным артистам. Формула «сойдёт для сельской местности» уже не работает - по крайней мере, у молодёжи. А обеспечить высокий профессиональный уровень могут только профессиональные руководители художественной самодеятельности, которых в Лазареве нет. Их даже в Уржуме можно пересчитать на пальцам одной руки.
Таким образом, 50 миллионов рублей, которые вбухали в реконструкцию лазаревского ДК - это деньги на ветер. Кроме того, содержание и обслуживание клуба - это дополнительное и весьма внушительное бремя для бюджета поселения.
Афера с реконструкцией ДК в Лазареве свидетельствует о низком профессиональном уровне как руководства Уржумского муниципального района, так и руководства департамента культуры Кировской области. Видимо, эти дамы и господа всё ещё живут стандартами отжившего советского культпросвета.
Афера с реконструкцией ДК в Лазареве представляется таковой ещё и потому, что в Лазареве есть спортивно-зрелищный комплекс. Посадочных мест в этом комплексе раз в пять больше, чем в восстановленном клубе.
Кстати, за те деньги, которые ежегодно пойдут на содержание лазаревского ДК, можно было бы в лазаревском спортивно-зрелищном комплексе проводить не меньше двух концертов уровня госпожи Бабкиной в год.
А те пятьдесят миллионов, которые пошли на реконструкцию, можно было бы пустить на развитие реального сектора экономики того же Лазарева: сегодня на селе нужны рабочие места с приемлемой зарплатой, а не половецкие пляски (даже в исполнении знаменитой труппы).
Но как развивать реальный сектор экономики, Уважаемый Виктор Васильевич, похоже, не знает. По крайней мере, чёткой концепции на сей счёт он не озвучил ни разу за прошедшие три года.

Большие гости

В чём преуспевает Уважаемый Виктор Васильевич - так это в создании видимости успешной работы.
7 марта господин Силин вернулся с диспансеризации из Кирова и, как рассказывают, сразу же создал оргкомитет по подготовке церемонии открытия в Лазареве сельского клуба.
С позиций здравого смысла это просто чума, когда для открытия сельского клуба на 100 мест собирается оргкомитет под руководством главы района. Этим впору заниматься начальнику управления культуры и главе Лазаревского поселения.
Конечно при условии, что глава района знает, чем ему заняться в рамках должностных обязанностей. А если на собственном рабочем месте Виктор Васильевич потерялся и затосковал, тогда можно и открытие сельских клубов координировать. Как говорится: «День, да ночь - сутки прочь».
Но гораздо большая чума, когда на открытие сельского ДК приезжает глава региона. И совсем полный дурдом, когда в таком мероприятии участвует первый заместитель федерального министра.
Однако, с точки зрения пиара Уважаемого Виктора Васильевича, всё правильно, и любая цена в самый раз.

Показуха

Большая часть программы открытия лазаревского ДК на 100 посадочных мест и её продолжение в Уржуме сильно походили на спектакль.
За годы пребывания в должности главы района уважаемый Виктор Васильевич показал себя вполне приличным сценаристом и режиссером-постановщиком подобных спектаклей, а также директором театра на Рокина.
При этом, надо полагать, господин Силин как директор театра помнит известный афоризм великого Станиславского: «Театр начинается с вешалки».
У Уважаемого Викотра Васильевича свой «театр» - это весь район. И везде нужно держать «вешалки» в приличном состоянии. Но везде не получается.
Итак, как уже говорилось, 7 марта господин Силин прибыл во вверенный ему муниципальный район с диспансеризации и создал оргкомитет. Можно сказать, создал режиссерско-постановочную группу по постановке спектакля «Открытие ДК на 100 мест в Лазареве».
Параллельно с работой над сценарием и постановкой спектакля следовало привести в приличное состояние «вешалки».
Население города, которое никогда не видало, как с центральных улиц подчистую вывозят снег, вздрогнуло: «Не символ ли это конца света? Не съехало ли с «катушек» начальство?»
Параллельно с тотальной очисткой улиц (тех, по которым должны были проехать губернатор и замминистра), в КДЦ шёл косметический ремонт. Но тоже не везде, а только там, где к своим выступлениям могли готовиться госпожа Бабкина и ее команда.
Если говорить конкретно, то речь идет о коридоре из вестибюля к сцене, а также анфиладе комнат на этом пути.
Каков результат этого труда?
Коридор по внешнему виду как проигрывал помещениям хороших свинарников - так и сейчас проигрывает. Правда, двери в служебные комнаты и на сцену сменили на современные, металлические.
Радикально изменились лишь служебные «пердонарии». До последнего времени туалеты в КДЦ были, как на кировском автовокзале в «лихие девяностые». А сегодня в служебный туалет рядом с «оркестровкой» можно зайти приличным людям.
Понятно, что у госпожи Бабакиной есть и другие потребности. Например - регулярно принимать пищу.
Для вип-персон столичного уровня особых мест приема пищи в Уржуме нет. Поэтому задействовали кафе «Молодёжное».
Был и другой, пусть не столичный, но более приличный вариант - столовая СВЗ. Но не срослось.
Рассказывают, что Уважаемый ещё при подготовке первого «Каравая» пытался «запрячь» господина Терешкова в подготовщики, на одном уровне с каким-нибудь главой поселения. Время показало: не по себе Уважаемый берёзу зарубил.
Так или иначе, остался единственный вариант - придорожное «Кафе «Молодёжное».
По этому поводу рассказывают, что будто бы господин Силин заблаговременно позвонил председателю Райпотребсоюза господину Куцеволу и потребовал срочно провести в кафе косметический ремонт. На что Александр Степанович резонно заметил: «Где деньги, Зин?»
Говорят, Виктора Васильевича очень возмутило, что господин Куцевол «не понимает остроту политического момента».

Крепкий посол

И тем не менее, после концерта, который прошёл с большим успехом, господин Силин отужинал с госпожой Бабкиной в «Молодёжном». И снова слухи: отужинал, говорят, не без потерь для своего самолюбия.
Говорят, в какой-то момент работники кафе попросили госпожу Бабкину сфотографироваться на память. Надежда Георгиевна согласилась, все встали перед объективом. «И я с вами», - заявил Виктор Васильевич. Но трудовой коллектив кафе вежливо отказал.
Рассказывают, что будто бы Уважаемый обиделся и нажаловался общепитовскому начальству: мол, где таких тупых набрали.
И тут стоит вспомнить другие похожие истории, которые якобы произошли с главой Уржумского района в кафе «Молодёжное».

Байка №1

Так, в прошлом году Заместитель Председателя Правительства Кировской области господин Галицких приезжал в район и, говорят, устроил разнос по поводу несдачи в эксплуатацию детского сада в Русском Туреке. Отобедал господин Галицких - вместе с Уважаемым - в кафе «Молодёжное».
День был напряжённый, и в какой-то момент нашему «истинному хозяину» стало невыносимо больно за Уржумский район, в котором так невнимательно обслуживают. Он высказал претензии девушке-официанке, но та не стушевалась и ответила так, как это умеют делать женщины в русских селеньях.
Уважаемый пожаловался руководству общепита. Девушка уволилась по собственному желанию.

Байка №2

Но самая скандальная история произошла, как говорят, в июне 2012 года. Рассказывают следующее.
В кафе «Молодёжное» праздновал свой 50-летний юбилей В.А. Киселёв. На юбилей приехал главный казначей области господин Гвызин, земляк В.А. Киселёва по Фалёнской земле. Именно его-то и решил поучить хорошим манерам глава Уржумского района. Но господин Гвызин, выслушав сентенцию Уважаемого Виктора Васильевича, предложил ему отправиться в известном направлении. Говорят, сделано это было так громко, что гости аж вздрогнули.

По-деловому

Как мы и предсказывали в предыдущем номере, в программе открытия лазаревского ДК оказались две операции прикрытия - они должны были придать логичность визиту важных государственных чиновников на мероприятие такого мелкого масштаба.
Первая операция прошла под кодовым названием: «Расширенное заседание Координационного совета по культуре при департаменте культуры Кировской области». Вторая прошла тоже в форме совещания, под названием «Роль органов местного самоуправления в устойчивом развитии сельских территорий».
Кроме того, пришлось провести еще одну, вынужденную операцию - удаление из зала неугодного журналиста.
Что касается «Координационного совещания», то Заместитель Председателя Правительства Кировской области господин Галицких поздравил представителей районных управлений культуры области и заместителей глав районов с тем, что нынешний год объявлен годом культуры, а также сообщил, что ВрИО Губернатора Кировской области господин Белых для работников культуры учредил две награды.
На координационном совещании выступил глава департамента культуры господин Сырцев и сообщил, что в связи с решением Президента России поднять заработную плату работникам в культуре до уровня средней по экономике, в вятской «культуре» грядут реорганизация и оптимизация. Проще говоря - сокращения.
И здесь возникает вопрос: за каким органом было нужно собирать народ со всей области в Уржуме? Сообщить то, что все и так знают? Что, для подобных напоминаний не достаточно видеоконференции? Нужно обязательно тратить массу времени, деньги на бензин и командировочные?
Кстати говоря, с этого совещания выпроводили журналиста нашей газеты Василия Зорина: мол, у вас аккредитации нет.
По этому поводу губернатор оперативно ответил в Твиттере, что совещание не было закрытым, а про то, чтобы журналиста просили на выход, никто не слышал.
Что ж, всё логично: кто же сознается в том, что он препятствовал деятельности местного СМИ - тем более, шефу, у которого выборы впереди?

Ролевые игры

Не менее странным представляется и тема «Круглого стола - «Роль органов местного самоуправления в устойчивом развитии сельских территорий».
Здесь ситуация еще комичней: у органов местного самоуправления не роль, а полномочия, которые определены 131-ФЗ. Кроме этого, у органов местного самоуправления есть полномочия, щедро переданные с регионального уровня. И все эти полномочия органы местного самоуправления обязаны выполнять безо всяких столов - хоть круглых, хоть фуршетных.
А если эти органы не выполняют свои обязанности, в том числе и по развитию сельских территорий, то губернатор обязан сделать этим органам «бо-бо». Всё же государственное и муниципальное управление - это не гомосексуальная община, где все ласковые и внимательные.

P.S.

Мелкие последствия большого события: грязный снег с городских улиц, выгруженный на берегу Уржумки.

Глава района проявил паранормальные способности

skybeamr — Tue, 29 Apr 2014 03:26:20 GMT

/ Василий Зорин
$CUT$
«Ах, до чего порой обидно, что хозяина не видно...» - поётся в песне группы «Машина времени». И действительно, если спектакль хорошо поставлен, режиссёр и подготовительная работа не видны. Но театр - живое искусство. Рано или поздно случается форс-мажор. Тогда изнанка лезет наружу: неловкие паузы, чьи-то руки, отчаянно жестикулирующие из-за кулис, сдавленное хихиканье актёров...
19 марта Уржумская районная Дума утвердила отчёт Контрольно-счётной комиссии о работе за 2013 год. Доклады и отчёты КСК отличаются от многих других принципиальностью, чётким анализом и внятными предложениями. Кое-кто из депутатов прямо говорит: «Иду на заседание, потому что в повестке доклад КСК, остальное и слушать не интересно».
Вряд ли это можно назвать ответственным подходом. И к сожалению, нельзя сказать, что депутатское внимание даёт какие-то мощные результаты. Но факт остаётся фактом: слушают. Поэтому отчётные выступления председателя КСК - это давнее поле тихой политической борьбы. В этом году сражение вышло особенно занятным.

Наплевать
Когда председатель комиссии Е.Б. Малышкина, закончила доклад, глава района пригласил к обсуждению: «Так, вопросы, пожалуйста, Елене Борисовне...»
Я попросил Елену Борисовну уточнить, обсуждались ли депутатами проблемы, которые она озвучила год назад. Напомню, в прошлом году председатель КСК заявила, что впервые недовольна результатами работы сразу по нескольким причинам:
- на комиссию сваливают колоссальный объём «левой» работы - порядка 1/4 времени потрачено на работу, не связанную с прямыми обязанностями КСК;
- результаты работы КСК доводятся до депутатов хуже, чем раньше;
- в результате всего перечисленного ослабляется контроль над казной Уржумского муниципального района.
Мы писали про этот отчёт и назвали ситуацию шокирующей. Даже Виктор Васильевич заявил, что вопросы, поднятые Еленой Борисовной, нужно изучить и принять по ним взвешенное решение. Но вот прошёл год - и что? Ничего. Председатель КСК рассказала про отдельные мелкие подвижки, но в итоге признала: за весь 2013 год депутаты ни разу целенаправленно не обсуждали эту тему.

Батальоны просят огня
Но совсем не этих вопросов ждал глава района. «Так, пожалуйста, вопросы? Владимир Иванович?» - настойчиво пригласил он к дальнейшему обсуждению. Глава города особых замечаний не выдал.
«Вопросы ещё, пожалуйста», - в очередной раз повторил Виктор Васильевич.
Поднялся депутат Артемьев и поддержал тему открытости КСК: дескать, комиссия выявляет крупные нарушения, а результаты проверок даже до общего заседания думы не всегда доносят, не то что до широкой общественности.
«Так, ещё вопросы», - снова обратился к залу глава района. В голосе его звучало напряжение. Зал молчал.
«Пожалуйста, вопросы, замечания, предложения. Кто, может быть, желает высказаться?» - повторил глава района, уже совсем настойчиво глядя куда-то в левую часть зала.
«Вы знаете, она так скромно сказала, а ведь наша счётная комиссия - действительно лучшая в области. Может, поощрить руководителя?» - продолжил портить настроение Виктору Васильевичу депутат Артемьев.
Помощи из зала всё не было, и глава района, похоже, начал впадать в отчаяние. Речь его стала резкой и сбивчивой. Впечатление было такое, будто выступает сломанный робот: по содержанию он как бы соглашался с председателем КСК, а по интонации - агрессивно атаковал. «Мы неэффективно расходуем средства - вот о чём речь, я думаю. Об этих вещах нам стоит поговорить - об отсутствии стратегического планирования!» - почти срывался на крик Виктор Васильевич.

Fatality
Немного успокоившись, он предложил Елене Борисовне сесть. Но Елена Борисовна в его положение не вошла и начала «добивать лежачего»: «Что я имела в виду [по инвестициям]. В последнее время у нас действительно немало инвестиций. Мы построили ФОК. Но что мы поимели?.. Мы потратили более 70 миллионов рублей - понятно, что это федеральные деньги. Но при этом расходы нашего бюджета тоже выросли! Если на спорт раньше мы тратили 4 миллиона, то сейчас - девять, десять и дальше уже. Мы же не вложили в отрасль, которая бы приносила нам доход.
В прошлом году построили дорогу на Макинерь. Что, у нас там какое-то сельское производство выросло? Мы там тоже вложили 100 миллионов рублей. Где эффект?..
Сейчас мы достраиваем в Лазареве дом культуры. Это всё хорошо. Но затраты на следующий год огромные будут из бюджета. Бюджета Лазаревского сельского поселения явно не хватит. И это снова пойдёт из бюджета района.
То есть нужно всё равно задуматься о пополнении доходной части».
Глава района ответил, как смог, и вынужденно пошёл на очередной круг: «Пожалуйста, вопросы. Вопросов нет? Может, кто-то есть с вопросами, выступающие?»
Повисла рекордная, 18-секундная пауза. Глава района смотрел в зал с ожиданием, как Ярославна с крепостной стены. «Нет никого выступающих? Ну всё равно же я чувствую, что есть!.. Может быть, с места?» - уже в открытую просигналил он кому-то...

Ошибка резидента
В общей сложности страдания по отчёту КСК длились почти полчаса. Дождался ли Уважаемый Виктор Васильевич того выступления, которого так страстно просил у зала? Судя по всему, нет. Ни одно из выступлений не дало каких-то существенных дивидендов главе района и не стоило унизительного попрошайничества.
Отсюда второй вопрос: что на самом деле было запланировано? Скорее всего, публичная порка или, по крайней мере, оплеуха председателю КСК - чтобы не забывалась.
Последний вопрос: почему не получилось? Причин может быть несколько.
Во-первых, все основные участники заседания ещё помнят печальный опыт В.Ф. Бердникова и В.И. Даровских, которые публично поддержали Уважаемого в атаке на прокурора Тураева. Главные имиджевые потери тогда понес кто угодно, только не прокурор. А глава района заметно поддержать своих товарищей не смог. Кто же теперь в здравом уме будет за него «впрягаться»?
Но с другой стороны: если глава района так очевидно и настойчиво просил выступить - значит всё же была договорённость. И значит, картина менялась на ходу. Скорее всего, человек, желание которого «чувствовал» Виктор Васильевич, передумал после выступления Е.Б. Малышкиной. Вероятно, услышал что-то важное для себя. Или про себя.
Вряд ли мы узнаем имя этого бойца невидимого фронта. Но и расслабляться не стоит. Особенно председателю КСК. В крайнем случае Виктор Васильевич может вызвать к себе в кабинет и там высказать всё, что накопилось. Ведь настоящего порядка и настоящей независимости органов местного самоуправления у нас по-прежнему нет.

КСК отчиталась о работе за 2013 год

skybeamr — Tue, 29 Apr 2014 03:08:10 GMT

/ Василий Зорин

На мартовском заседании Уржумская районная Дума утвердила отчёт Контрольно-счётной комиссии о работе в 2013 году.
Председатель КСК Елена Борисовна Малышкина отчиталась в уже традиционном формате: основной текст представила депутатам заранее (было что почитать), а на заседание пришла с отдельным обзорным докладом.
И годовой отчёт КСК, и текст выступления есть на районном интернет-портале vurzhume.ru. Но отдельные моменты не грех повторить.$CUT$

Нарушения в 15 раз дороже
Итак, в работе КСК предусмотрено 2 вида мероприятий: контрольные и экспертно-аналитические.
По результатам контрольных мероприятий КСК показала в 2013 году печальный рост. Общее количество выявленных нарушений выросло почти на 29%, а общая сумма нарушений - в 15 раз.
Нецелевого использования бюджетных средств выявлено на 26,5 тысяч рублей, это намного меньше, чем в 2012 году (220,8 тысяч). Зато неэффективных расходов выявлено в 25 раз больше - 2 миллиона 581,1 тысяча рублей (в 2012 году - 101,7 тысяч). А расходов с нарушением законодательства - почти в пять раз больше (свыше 3,87 миллиона вместо 819,2 тысяч).

Всё доводится
Очень показательны цифры по рассмотрению информационных материалов, которые готовит КСК. На заседании глава района заявил, что «вопросы, которые рассматривались Контрольно-счётной комиссией, все так или иначе доводились до депутатов».
Как именно они доводятся, раскрывает отчёт КСК: «По итогам контрольных мероприятий в адрес Уржумской районной Думы, главы района, главы администрации района, главных распорядителей бюджетных средств направлено 17 информационных материалов. 8 материалов рассмотрено на Совете Уржумской районной Думы, 1 материал рассмотрен на заседании Уржумской районной Думы».

Гусары денег не берут!
В ходе экспертно-аналитических мероприятий выявлено 566 нарушений на общую сумму 180 миллионов 771,4 тысячи рублей.
В этой части доклада Е.Б. Малышкина уделила много внимания эффективности расходов и пополнению доходной части бюджетов.
Что касается доходной части, то доклад КСК добавил новые краски в картину районных и городских проблем и недостатка денег: «При проведении проверки выявлена неразбериха с договорами аренды на земельные участки. В администрации района отсутствует четкий реестр заключенных и действующих договоров аренды <...>
В нарушение Земельного Кодекса РФ представительными органами района и городского поселения не были утверждены порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности <...>
Администрацией района при расчете арендной платы за 2012 год по двум договорам с ОАО «Уржумский СВЗ» применено неправильное значение базовой ставки арендной платы, что привело к занижению суммы арендной платы за 2012 год на 110,3 тысяч рублей <...>
Выявлено, что не начисляется арендная плата за землю по договору с ООО «Кедр» с 2011 года с годовой арендной платой более 100 тысяч рублей в год... И даже после выявления данного факта арендная плата не была начислена».

Удивительная прибыль
С расходованием средств обстановка примерно такая же. В течение 2013 года проанализирована финансово-хозяйственная деятельность трёх МУПов: «Уржумское ПАТП», «Теплосервис» и «Водолей». Все три МУПа показали убыток по основному виду деятельности.
Интереснее всего выглядит «Уржумское ПАТП». Финансирование убытков предприятия за 2012 год составило 6 миллионов 112,2 тысячи рублей. Получив эти 6 миллионов и поставив на баланс некие «излишки» после инвентаризации, предприятие в итоге отчиталось о прибыли чуть больше 1 миллиона. Про такую «прибыль» надо было молчать в тряпочку, чтоб никто не засмеял. Но о прибыльном МУПе в 2013 году рассказывал сам глава района. От этого хочется заплакать и никогда больше не требовать от Виктора Васильевича никаких результатов - от греха подальше.

Общий успех
Но самый классный момент в отчёте КСК другой. Он фактически означает, что руководство района не может навести порядок не то что в районе, а даже в собственной конторе. Вот как это выглядит: «Проведение инвентаризации активов перед составлением годовой отчетности Администрацией района осуществлено формально, так как на момент проведения инвентаризации ответственность за имущество в сумме 557 млн. 55,6 тыс. руб. ни за кем не закреплена. Аналогичное нарушение допущено в МУ Уржумская районная Дума в сумме 553,89 тыс. руб.».
Принципиально Е.Б. Малышкина обозначила ту же проблему, о которой «Уржумские ведомости» и некоторые депутаты говорят уже не первый год: низкое качество управления на фоне кадрового кризиса.
«Первое место [КСК в области] - это высокая оценка работы контрольных органов нашего муниципального района. - отметила Елена Борисовна. - Однако у каждой медали есть и вторая сторона. Если судить по этому рейтингу, то у нас одно из самых низких в области качество муниципального управления... Рассчитывать на то, что всё выявит и выправит КСК, вряд ли разумно... Нужно создавать такие управленческие системы, которые бы автоматически и эффективно реагировали на допущенные нарушения... Пока такой системы не будет - нарушений, как и ныне, будет вал, а КСК Уржумского района и впредь будет в числе лидеров в рейтинге контрольных органов муниципальных образований области».